“幾十年前,礦區(qū)里的大塢河是一條名副其實的‘大污河’,水的顏色泛黃,還有刺鼻氣味。”王德安說,那時,人們對環(huán)保認(rèn)識不足,污水處理技術(shù)跟不上,一部分廢水被排進了河里?,F(xiàn)在,汩汩流動的河水已清澈許多。
煥發(fā)生機的尾礦庫與重歸清澈的大塢河水是德興銅礦近些年重視環(huán)保、加大投入的成果。從上世紀(jì)80年代起,德興銅礦在各個建設(shè)階段不斷加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)。到現(xiàn)在,已累計投入環(huán)保資金7.4億元。
銅礦的環(huán)保重點在于治理工業(yè)廢水。德興銅礦礦長管勇敏介紹說,礦區(qū)不僅修筑了排水溝和大型酸性水庫,從源頭上對雨水和污水進行分流,減少工業(yè)廢水產(chǎn)生;還通過自主研發(fā)或與國外企業(yè)合作,開發(fā)和利用先進技術(shù)每年從廢水、廢石、尾礦中提取數(shù)千噸銅。曾經(jīng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)模式。
此外,德興銅礦還與多家科研單位合作,成功在純尾砂上種植了水蠟燭和無葉節(jié)節(jié)草等數(shù)十種植物。如今,礦區(qū)492公頃可復(fù)墾廢棄地中80%以上都進行了生態(tài)恢復(fù),曾經(jīng)的荒地成了礦區(qū)居民們休閑的好去處。
德興銅礦的變化反映了許多中國礦業(yè)企業(yè)正在經(jīng)歷的變化。
2007年舉行的中國國際礦業(yè)大會上,時任國土資源部部長徐紹史首倡“發(fā)展綠色礦業(yè)”,社會的目光開始從礦業(yè)和環(huán)境的對立轉(zhuǎn)移到兩者的統(tǒng)一上來;2010年,國土資源部提出建立一批“開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化”的綠色礦山。
?。玻埃保蹦?,德興銅礦、同煤大唐塔山煤礦、首鋼水廠鐵礦、平果鋁土礦等37家礦山企業(yè)被國土資源部批準(zhǔn)為全國首批國家級綠色礦山試點單位。近年來,被列入國家級綠色礦山試點單位的企業(yè)已增至661家。
在全國10萬余座大小礦山的龐大基數(shù)面前,這600多家綠色礦山企業(yè)是先行者。按照規(guī)劃,到2020年,國家將全面推廣試點經(jīng)驗,形成大中型礦山基本達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理的全國綠色礦山格局。
但不可忽略的是,中國礦企的綠色發(fā)展之路還面臨許多問題與挑戰(zhàn)。
中國礦業(yè)聯(lián)合會綠色礦山促進工作委員會秘書長史京璽指出,中國礦產(chǎn)資源分布有小礦多、大礦少、貧礦多、富礦少的特點,因而管理難度大、污染物堆積量大,且絕大部分礦山仍面臨裝備技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)集中度低的問題。建設(shè)綠色礦山一般以系統(tǒng)化的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)設(shè)備的一系列升級改造為支撐,這意味著企業(yè)需要大量投入資金。
對此,受制于資金技術(shù)的小企業(yè)有諸多無奈,而走在前面的大企業(yè)得到的政策支持也有限。例如,浙江省湖州新開元碎石有限公司被國土資源部認(rèn)定為首批國家級綠色礦山試點單位,在資源綜合利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面已取得26項專利,卻始終被評價體系擋在國家支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策的門外。
“現(xiàn)在盡管作為國家級綠色礦山,卻仍改變不了社會對礦山企業(yè)的傳統(tǒng)看法。”湖州新開元碎石有限公司總經(jīng)理姚紹武說,在當(dāng)前的礦業(yè)形勢下,企業(yè)建設(shè)綠色礦山所付出的代價遠(yuǎn)超市場成本,缺少政策支持更讓他們感到“壓力山大”。
“目前的專項資金基本是針對礦山綠色發(fā)展的某一個方面,在使用上呈現(xiàn)‘碎片化’。”財政部財政科學(xué)研究所金融研究室主任趙全厚坦言,加之綠色礦山的試點數(shù)量偏少,短時間內(nèi)整體推動礦業(yè)的綠色發(fā)展,還面臨很大挑戰(zhàn)。